Skip to main content

وحدة المعلومات المالية الليبية

about fiu graphic

أنشئت وحدة المعلومات المالية كوحدة تابعة لإدارة الرقابة على المصارف والنقد  بموجب قرار السيد المحافظ (40) لسنة 2002، وبصدور قرار اللجنة الوطنية (1) لسنة 2008 أصبحت الوحدة كإدارة مستقلة، وأعيد تسميتها بمسمى وحدة المعلومات المالية الليبية بموجب قانون رقم 1013 لسنة 2017 مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب كوحدة مستقلة.

تهدف الوحدة إلى مكافحة جريمة غسل الأموال وتمويل الإرهاب وحماية الاقتصاد الوطني من الآثار السلبية المترتبة على هاتين الجريمتين، و تقوم بتحليل المعاملات والأنشطة المشبوهة، مستندة على البيانات والتقارير الواردة من المؤسسات المالية والأعمال والمهن غير المالية المحددة.

vision icon

رؤية الوحدة

المساهمة في حماية الاقتصاد الوطني من خلال تطوير وتعزيز نظم مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب، وحماية الوطن من الأنشطة غير المشروعة.

message icon

رسالة الوحدة

تحقيق نظام فعال لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب يضمن حماية المؤسسات المالية الوطنية والدولية واستقرار النظام المالي، وتعزيز مكانة الدولة كمركز مالي إقليمي وعالمي.

values icon

قيم الوحدة

  • الالتزام
  • السرية
  • النزاهة
  • التميز
  • حماية المعطيات الشخصية

أهداف الوحدة

  • مواكبة التطورات الدولية في مجال مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب من خلال تطوير القوانين المحلية
  • تعزيز آليات تبادل المعلومات بين الوحدة والجهات المعنية محلياً ودولياً والحفاظ على سرية تلك المعلومات.
  • تفعيل السياسات التشريعية الوطنية لمكافحة الجرائم المالية المتعلقة بغسل الأموال وتمويل الإرهاب.
  • تعزيز أمان القطاع المالي عبر تحسين آليات الكشف والوقاية من جرائم غسل الأموال وتمويل الإرهاب.
  • التنسيق مع الجهات القضائية وأية جهة مختصة أخرى في شأن اتخاذ الإجراءات القانونية اللازمة لتعقب أو تجميد الأموال موضوع جرائم غسل الأموال وجرائم تمويل الإرهاب أو عائداتها أو الحجز عليها.
  • بناء القدرات المؤسسية والإدارية للوحدة والجهات ذات العلاقة بتفعيل دور التدريب في مجال مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب والتعاون مع الجهات الممثلة فيها.
  • إنشاء قاعدة بيانات أو سجل خاص لما يتوافر لديها من معلومات، وحمايتها من خلال وضع قواعد تحكم أمن وسرية المعلومات، خلال معالجتها وتخزينها وإحالتها، والتأكد من محدودية إمكانية الوصول إلى منشآتها ومعلوماتها والأنظمة التقنية الخاصة بها.
  • القيام بأنشطة الدراسات والبحوث والتحليل الاستراتيجي بهدف تحديد اتجاهات وأنماط غسل الأموال وتمويل الإرهاب، ومتابعة المستجدات في هذا المجال على المستوى المحلي والدولي. 
  • إنشاء وتهيئة الوسائل الكفيلة بالتنسيق مع كافة الجهات ذات الصلة بمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب لإعداد التقييم الوطني لمخاطر غسل الأموال وتمويل الإرهاب والعمل على تحديثه.

اللجنة الوطنية لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب

money laundering graph

تعريف اللجنة

التعريف باللجنة الوطنية لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب

أنشئت اللجنة الوطنية لمكافحة غسل الأموال بقرار مجلس إدارة مصرف ليبيا المركزي رقم (21) لسنة 2005، وفقا للقانون رقم (2) لسنة 2005، وتم إعادة تسميتها و تشكيلها وفقاً لإحكام القانون رقم (1013) لسنة 2017، على الشكل التالي:

    • السيد/ محافظ مصرف ليبيا المركزي (رئيس اللجنة).
    • أعضاء المصرف المركزي (مدير وحدة المعلومات المالية الليبية – مدير إدارة الرقابة على المصارف والنقد – مدير الإدارة القانونية).
    • مندوبين عن الجهات الأتية (وزارة الداخلية – وزارة العدل – وزارة المالية – وزارة الاقتصاد – وزارة الخارجية – ديوان المحاسبة – مكتب النائب العام – مصلحة الجمارك – مصلحة الضرائب – مصلحة التسجيل العقاري – هيئة الإشراف على التأمين – هيئة الرقابة على سوق المال – جهاز المخابرات الليبية – جهاز الأمن الداخلي – مفوضية المجتمع المدني-المركز الليبي لمكافحة الإرهاب – مكتب استرداد أموال الدولة الليبية).
    • صدور قرار اللجنة الوطنية رقم (1) لسنة 2017، بشأن إعادة تسمية اللجنة الوطنية تحت مسمى اللجنة الوطنية لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب.

إختصاصات اللجنة

للجنة عدة اختصاصات حددها لها القانون 1013 لسنة 2017 في المادة (3) نذكر منها:

  • وضع وتطوير استراتيجية وطنية لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب بالتنسيق مع الجهات المختصة ومتابعة تنفيذها.
  • ضمان وجود آليات فعالة للتعاون والتنسيق المحلي بين الجهات المختصة بوضع وتطوير وتنفيذ سياسات وأنشطة مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب.
  • تقييم مخاطر غسل الأموال وتمويل الإرهاب على المستوى الوطني.
  • دراسة ومتابعة التطورات الوطنية والإقليمية والدولية في مجال مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب وتمويل انتشار أسلحة الدمار الشامل.
  • تقديم التوصيات بشأن تطوير التعليمات والضوابط التنظيمية الصادرة عن الجهات الرقابية في الدولة.
  • التنسيق مع الجهات المختصة لتطوير السياسات العامة وجمع الإحصائيات في مجال مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب.
  • التنسيق مع الجهات المختصة في تطوير برامج التوعية المجتمعية والمؤسساتية، وتأهيل وتدريب الكوادر العاملة في مجال مكافحة جرائم غسل الأموال وتمويل الإرهاب وتمويل انتشار أسلحة الدمار الشامل.
  • تمثيل الدولة في الملتقيات والمؤتمرات الدولية المتعلقة بمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب.
  • تنسيق التعاون المحلي وتبادل المعلومات بين الجهات المختصة للمساهمة في استرداد متحصلات الجريمة.

قرارات اللجنة الوطنية

قرارات اللجنة الوطنية

  • قرار اللجنة الوطنية رقم 1 لسنة 2008 بشأن تنظيم وحدة المعلومات المالية الرئيسية: اضغط هنا
  • قرار اللجنة الوطنية رقم 3 لسنة 2018 بشأن اعتماد الاستراتيجية الوطنية لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب: اضغط هنا
  • قرار اللجنة الوطنية رقم 4 لسنة 2018 بشأن اعتماد اللائحة الداخلية للجنة الوطنية: اضغط هنا
  • قرار اللجنة الوطنية رقم 5 لسنة 2018 بشأن اعتماد آليات التعاون والتنسيق المحلي: اضغط هنا
  • قرار اللجنة الوطنية رقم 1 لسنة 2019 بشأن تحديد سقف العمليات المالية العارضة والحوالات الداخلية والخارجية: اضغط هنا

محطات في تاريخ الوحدة

2002

  • أُنشئت وحدة المعلومات المالية بموجب قرار السيد محافظ مصرف ليبيا المركزي رقم (40) لسنة 2002 كوحدة تابعة إلى إدارة الرقابة على المصارف والنقد.

2005

  • صدرالقانون رقم (2) لسنة 2005 بشأن مكافحة غسل الأموال .
  • صدر قرار مجلس إدارة مصرف ليبيا المركزي رقم (21) لسنة 2005 بشأن تكوين اللجنة الوطنية لمكافحة غسل الأموال .

2007

  • صدرت اللائحة التنفيذية للقانون رقم (2) لسنة 2005 بشأن مكافحة غسل الأموال.

2008

  • صدر قرار اللجنة الوطنية رقم (1) لسنة 2008 بتنظيم وحدة المعلومات المالية الرئيسية بمصرف ليبيا المركزي.
  • صدر قرار اللجنة الوطنية رقم (3) لسنة 2008 بشأن تحديد المبالغ الواجب الإفصاح عنها عند الدخول إلى ليبيا .
  • انضمام ليبيا إلى مجموعة العمل المالي المينافاتف (تمثلها وحدة المعلومات المالية الليبية).

2012

  • طلب انضمام الوحدة إلى مجموعة ايجمونت لتبادل المعلومات مع الوحدات النظيرة.

2014

  • البدء في إنشاء قاعدة بيانات إلكترونية تتضمن البيانات التفصيلية للأشخاص الطبيعيين والاعتباريين من واقع البلاغات الواردة للوحدة.

2015

  • الانتهاء من تصميم منظومة غسل الأموال (MLS) بالوحدة والعمل بها.

2016

  • أصدرت اللجنة الوطنية لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب ثلاث منشورات  تؤكد جدية الدولة الليبية بالالتزام بالمعايير الدولية لنظام المكافحة وفق الأتي:
  1. منشور بشأن سياسات مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب والعناية تجاه العملاء.
  2. منشور بشأن القواعد المنظمة لفتح الحسابات المصرفية بالمصارف التجارية.
  3. منشور بشأن ضوابط فتح الحسابات للمنظمات والمؤسسات غير الهادفة للربح (NGO).

2017

  • صدور القانون رقم (1013)لسنة 2017 لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب ولائحة تنفيذ قرارات مجلس الأمن.
  • أصدرت اللجنة الوطنية القرار رقم (1) لسنة 2017 بشأن إعادة تسمية اللجنة الوطنية تحت اسم (اللجنة الوطنية لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب.
  • تم إعادة تشكيل اللجنة الوطنية بموجب القرار رقم (156) لسنة 2017.

2018

صدر عن اللجنة الوطنية

  • القراررقم (3) لسنة 2018 بشأن اعتماد الإستراتيجية الوطنية لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب.
  • القرار رقم (5) لسنة 2018 بشأن اعتماد آليات التعاون والتنسيق المحلي.
  • القرار رقم (6) لسنة 2018 بشأن تعديل وتحديث وتعميم نماذج الإفصاح عن النقد الأجنبي بحوزة المسافرين عند الدخول والخروج من ليبيا بالتنسيق مع مصلحة الجمارك.
  • أصدر السيد محافظ مصرف ليبيا المركزي المنشور رقم (1) لسنة 2018 بشأن ضوابط تطبيق قانون مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب.
  •  تولت دولة ليبيا سنة 2018 مهام نائب رئيس مجموعة العمل المالي لمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا (المينافاتف)

2019

  • ترأست دولة ليبيا سنة 2019 مجموعة العمل المالي لمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا (المينافاتف)، وأحدثت تغييرات مهمة في إطار زيادة فاعلية أداء المجموعة .
  • أصدرت اللجنة الوطنية القرار رقم (1) لسنة 2019 بشأن تحديد سقف العمليات المالية العارضة و الحوالات الداخلية والخارجية، واتخاذ إجراءات العناية المعززة حيالها.
  • صدر قرار المجلس الرئاسي رقم 770 لسنة 2019 بشأن تشكيل هيئة تنفيذ قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.

2021

  • انطلاق مشروع انضمام الوحدة إلى مجموعة إيجمونت (EGMONT) بصدور قرار السيد المحافظ رئيس اللجنة الوطنية لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب رقم …… لسنة…… .
  • في عام 2021 أطلقت الوحدة مشروع تطوير العمل بها وذلك بتطوير البنية التحتية والتقنية للوحدة بدعم من الإتحاد الاوروبي (EU LEAD) وبالتعاون مع مؤسسة ( SAFE) وفق المعايير الدولية وتطبيق أفضل الممارسات في مجال مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب وحاليا في اطار استكمال كافة المشاريع .
  • تدريب وتطوير الكادر الوظيفي بوحدة المعلومات المالية الليبية بالتعاون مع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID).

2022

العمل على تطوير البنية التحتية التقنية لجميع الأنظمة داخل وحدة المعلومات المالية الليبية، بهدف تعزيز الكفاءة التشغيلية والامتثال لأفضل الممارسات الدولية. يهدف هذا المشروع إلى دعم جهود الوحدة للانضمام إلى مجموعة إيجمونت (EGMONT)، بما يضمن تكامل الأنظمة واستيفاء المتطلبات التقنية والفنية اللازمة لتحقيق هذا الهدف الاستراتيجي.

2024

التمهيد لتنفيذ مشروع نظام الإبلاغ الإلكتروني GOAML  بالتعاون مع مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (UNODC) .